山西省完善改革落实机制 扎实推进重点领域改革“后半篇文章”

　　改革不能“眉毛胡子一把抓”，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局。重要领域“牵一发而动全身”，关系到改革大局，是改革的重中之重;关键环节“一子落而满盘活”，关系到改革成效。据报道，总投资1046亿元的“一泓清水入黄河”工程目前进展顺利。

　　部署看落实，改革见真章。改革作为一项系统工程，要突出重点领域和关键环节。近日，省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第二十一场发布会，同时也是深化重点领域改革专场发布会。省委、省政府聚焦破解深层次体制机制障碍，谋划构建改革政策体系，不断完善改革落实机制，扎实推进国家赋予的试点任务和我省重点领域改革“后半篇文章”，改革的力度、深度、广度明显增强。

　　抓住“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节，为的是精准激活整个改革棋局，在推动高质量发展上取得进一步成效。据悉，我省在地方金融领域重点推进了辖内城商行改革、金融机构提质增效改革、农信社改革和融资便利化改革等四方面改革，取得明显成效。截至今年9月末，山西银行资产总额达到3418亿元，一般贷款余额1148亿元，各项存款余额2479亿元，分别较开业时增长29.5%、41.2%和21.2%，经营管理迈入正常发展轨道，各项指标满足监管要求。

　　要区分改革举措的性质类型，明晰解题思路，明确责任主体、关键环节和时间节点，做到分类施策、精准施策。比如，对打基础、谋长远的制度性改革搞好制度设计，抓紧细化落实;对切口小、见效快的具体改革盯紧抓牢、逐条跟踪;对面上提出原则性要求、鼓励引导性的改革举措，注重社会面引导，形成合理预期;对探路性质的改革试点大胆探索，及时总结经验。只有不断提高改革精确发力和精准落地能力，才能把各项举措落细落实，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。

　　今年前三季度，煤炭先进产能占比达80%，新能源和清洁能源装机占比达43%，制造业、战略性新兴产业增速分别快于规上工业2.2个、9个百分点，省级十大重点专业镇产值同比增长16.9%。建成了全省第一条高标准、高质量的沿黄一号旅游公路，全长1238公里，上榜全国“十大最美农村路”。

　　抓重点、抓关键，并不等于单兵突进。全面深化改革不是某个领域某个方面的单项改革，而是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程。改革越深入，就越需要统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。但整体推进又不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节。只有绷紧系统性思维的弦，让各项改革综合配套、协同推进，才能在良性互动的生态中形成合力。