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乡村振兴:聚焦产业发展 强化脱贫支撑
2020-12-22 11:11:23 | 作者: 王超明 刘跃先 | 来源: 澎湃新闻 | 我要分享

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纳溪景色

“我把土地流转给企业,空闲时到企业打工,年收入能有2万多元,感觉挺好的。”谈起精准扶贫带来的变化,纳溪区丰乐镇马村村脱贫村民陈国海由衷地称赞。
脱贫攻坚,已经进入决战决胜最后冲刺阶段;乡村振兴,已经启动提质加速新引擎。阔步新征程,纳溪区深刻把握“三农”工作的新思想新方略,在严格落实“四个不摘”要求基础上,借鉴脱贫攻坚经验做法,做好机制、规划、政策、发展“四个衔接”大文章,建立健全实施乡村振兴战略的体制机制,推动全面小康走向全面振兴。
聚焦产业发展 强化脱贫支撑
“冬季来临,茶叶逐渐停止生长进入休眠期,要做好茶树修剪、施足基肥、病虫防治等管理工作……”12月1日,白节镇农技人员黄鑫来到团结村脱贫户黄玉然的茶叶基地里,向他传授茶叶冬管技术,确保明年增产增收。

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纳溪区打古镇兴莲村村民李顺华和邻居在晾晒手功苕粉

决战决胜脱贫攻坚,必须牵紧产业发展“牛鼻子”。纳溪区聚焦现代农业产业发展,不仅让贫困群众脱贫,更让脱贫群众腰包鼓起来。
纳溪区依托95万亩林竹基地、31万亩特早茶园和20万亩酿酒高粱、水果、蔬菜等产业基地,重点发展“七子”产业,年均助农增收2000元以上;引进广东温氏100万头生猪一体化项目,在贫困村规划建设适度养殖场17个,采取“公司+集体”“公司+农户”模式,将村集体养殖收益的80%量化给脱贫户;大力推进农村电商发展,实现特色农产品线上线下交易。今年以来,该区实现农产品网上交易额6782万元,带动5.6万人增收。
同时,纳溪区将劳务就业作为贫困群众脱贫的重要途径,利用江南职中等载体开展订单式培训,实现招生即招工、上课即上岗、结业即就业,累计为2332名贫困人口提供就业培训;利用泸州云溪数字经济产业园、西部国际高新林竹产业园等平台,依托竹韵公司、裕和包装等劳动密集型企业建设就业基地,吸纳81名贫困劳动力就业;积极开发公益性岗位,先后安置贫困家庭劳动力1346人。
纳溪区还积极探索“产业规划—项目融合—主体经营—村集体经济发展—农民增收”循环发展链条;实施供给引领+、融合发展+、改革惠民+“三加工程”,全域推进农村产权制度改革和公司化运营、股份化改造、多元化发展的“一改三化”模式,将农村集体资产“折股量化”,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,帮助脱贫户户均年增收1000元以上。
聚焦体系建设 强化常态长效
“坚持党的领导,压紧压实责任链;对标乡村振兴,科学绘制施工图;选派优秀干部,用好督查指挥棒……”为高标准做好脱贫攻坚工作,近年来,纳溪区各级领导干部传承发扬“精诚所至、金石为裂”的护国文化精神,聚焦体系建设,强化常态长效,把脱贫攻坚工作“作为最大的事、使出最大的力、尽到最大的责”。

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坐落在黄龙湖畔的新村

纳溪区坚持脱贫攻坚“一盘棋”思想,整合扶贫开发领导小组、脱贫攻坚指挥部、农村工作领导小组,设立由区委书记、区长担任双组长,区级相关部门为成员单位的区农村工作乡村振兴暨脱贫攻坚领导小组,下设乡村振兴工作办公室,建立区委常委会、区政府常务会定期听取乡村振兴实施情况报告制度,每年向人大报告、向政协通报乡村振兴实施情况。
纳溪区始终对标“真脱贫、脱真贫”总要求,编制完成《纳溪区乡村振兴规划》,制定《关于深入实施乡村振兴战略的意见》《关于扎实推进乡村振兴落地落实的意见》等系列文件,将贫困村“五个一”、非贫困村“三个一”“包干式”帮扶体系转化为推动乡村振兴的工作体系,成立乡村振兴推进中心,从产业发展、乡村建设、乡风文明、乡村治理等6个方面,明确乡村振兴发展方向与分三步走目标任务,全力实施乡村振兴战略,乡村振兴战略制度和政策体系基本形成。
纳溪区创新乡村振兴“特聘村主任”工作做法,133名来自民营企业、国资企业人员和退出领导岗位干部等优秀人才,全覆盖聘任到127个行政村,成功引进或参与投资项目87个,盘活村集体闲置资产38个,提供就业岗位近2000个。
聚焦民生实事 强化脱贫保障

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改造后的民居民宿

“前段时间我住院花费6万余元,自己仅支出8000余元,其余全报销了,感谢党的好政策。”谈及自己患病治疗,大渡口镇凤凰湖村脱贫村民龙某成感叹地说。这是纳溪区聚焦民生实事、强化脱贫保障的一个片断。
近年来,纳溪区通过实施“五保一提升”工程,精准对接最迫切的民生需求,用好兜底政策,把政策含金量转化为群众的获得感,确保巩固脱贫成效之路走得更加坚实。
——把5643名建档立卡贫困群众纳入最低生活保障,累计发放农村低保资金1.54亿元、困难残疾人救助资金1849.2万元、重度残疾人护理补贴资金1934万元,切实解决“两无户”生活问题;整合中央、省市财政资金和区级配套资金2.19亿元,完成农村危房改造7058户,较好地解决困难群众的住房安全问题。
——推行“预防+治疗+兜底”全方位医疗服务,累计解决20.7万人次、2.1亿元住院、门诊费用;累计落实各类教育资助金1.42亿元,资助学生21.51万人次,确保无一名贫困学生失学辍学。
——投入资金13.39亿元,建成渡改桥6座、正加快建设2座,新(改)建农村公路354公里;投入资金1.95亿元,完成农网改造2762.2公里,保障群众用电质量;投入资金8.5亿元,实施各类供水工程629个;投入资金9.17亿元,新(改)建教学及辅助用房20.5万平方米、校舍和运动场19万平方米,以全省第二名的优异成绩通过国家义务教育均衡发展检查验收。
——投入资金2.1亿元,改(扩)建县级医疗机构3个、乡镇卫生院13个;投入资金330万元,新(改)建贫困村文化室10个、省级文化院坝10个……
随着一项项惠民举措付诸实施,纳溪区广大群众切实感受到看得见、摸得着的幸福。

编辑:付鹏
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